Conoce a fondo la Ley Aduanera en México: ¿Qué regula y para qué sirve?
Este artículo ofrece una guía completa sobre la Ley Aduanera en México, detallando sus objetivos, regulaciones y los principales artículos que la componen. Es una herramienta esencial para importadores, exportadores y personas interesadas en el comercio internacional en México que buscan entender sus obligaciones y responsabilidades en el despacho aduanero.
Contenido
- Introducción
- ¿Qué regula la Ley Aduanera?
- ¿Para qué sirve la Ley Aduanera?
- Artículos de la Ley Aduanera: ¿Qué establecen?
- Capítulo I - Disposiciones Generales (Artículos 1 al 4)
- Capítulo II - De las Aduanas y su Administración (Artículos 5 al 26)
- Capítulo III - Del Despacho Aduanero (Artículos 27 al 60)
Introducción
Si eres un importador, exportador o simplemente alguien interesado en el comercio internacional en México, es fundamental conocer la Ley Aduanera. Esta ley regula todo lo relacionado con las aduanas, el ingreso y salida de mercancías, y las obligaciones y derechos de las personas involucradas en este tipo de actividades.
En este artículo, te contaremos todo lo que necesitas saber sobre la Ley Aduanera en México y te explicaremos qué regula, para qué sirve y los principales artículos que la componen.
¿Qué regula la Ley Aduanera?
La Ley Aduanera regula distintos aspectos del comercio exterior, entre los que destacan:
- El ingreso y salida de mercancías del territorio nacional, así como su almacenamiento, transporte y manejo.
- Las obligaciones y deberes de las personas que intervienen en el despacho aduanero, como importadores, exportadores, agentes aduanales, transportistas y otras.
- El pago de los impuestos al comercio exterior, como el Impuesto General de Importación (IGI), el Impuesto General de Exportación (IGE) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en operaciones de comercio exterior.
- Los regímenes aduaneros bajo los cuales se pueden introducir o extraer mercancías del territorio nacional.
- Las infracciones y sanciones en materia aduanera, así como los procedimientos para su aplicación.
- Las facultades de la autoridad aduanera para fiscalizar y controlar el cumplimiento de la ley.
¿Para qué sirve la Ley Aduanera?
La Ley Aduanera tiene como principales objetivos:
- Facilitar y agilizar el comercio exterior, estableciendo normas claras y eficientes para la entrada y salida de mercancías del país.
- Proteger la economía nacional y la seguridad pública, estableciendo controles aduaneros para evitar el ingreso y salida de mercancías prohibidas o restringidas, así como el contrabando y la evasión fiscal.
- Recaudar los impuestos al comercio exterior, contribuyendo al financiamiento del gasto público.
- Establecer un marco jurídico para el ejercicio de las facultades y competencias de las autoridades aduaneras y del personal que interviene en el despacho aduanero.
- Promover la competitividad y la formalidad en el comercio exterior, mediante la simplificación y modernización de los procedimientos y servicios aduaneros.
Artículos de la Ley Aduanera: ¿Qué establecen?
A continuación, te presentamos un resumen de los principales artículos de la Ley Aduanera, agrupados por temas para facilitar su comprensión.
Capítulo I - Disposiciones Generales (Artículos 1 al 4)
El artículo 1 establece el objeto de la ley, que es regular el ingreso y salida de mercancías del territorio nacional, así como los medios en que se transporten y las personas que intervengan en estos actos.
El artículo 2 define los términos utilizados en la ley, como aduana, autoridad aduanera, despacho aduanero, contribuciones, entre otros.
El artículo 3 establece que las disposiciones de la ley son de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y que su aplicación corresponde a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y al Servicio de Administración Tributaria (SAT).
El artículo 4 señala que las mercancías extranjeras que ingresen al territorio nacional están sujetas al pago de impuestos y al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables.
Capítulo II - De las Aduanas y su Administración (Artículos 5 al 26)
El artículo 5 establece que las aduanas son órganos administrativos desconcentrados del SAT, encargados de aplicar la ley en los lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancías del país.
El artículo 6 determina los lugares habilitados para el despacho aduanero, como puertos, aeropuertos y fronteras terrestres, y señala que la SHCP puede autorizar la habilitación de nuevos lugares y modificar los existentes.
El artículo 7 establece las funciones de las aduanas, como la valoración de las mercancías, la determinación de los impuestos, la verificación del cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, y la prevención y combate al contrabando y la evasión fiscal.
El artículo 8 señala que las aduanas deben estar abiertas todos los días del año, excepto los días feriados establecidos por la ley.
El artículo 9 establece que las personas que intervengan en el despacho aduanero deben identificarse mediante el uso de la firma electrónica avanzada.
El artículo 10 señala que las aduanas deben contar con sistemas de información y comunicación que permitan el intercambio de información con otras autoridades y con los particulares.
El artículo 11 establece que las aduanas pueden realizar inspecciones y verificaciones en los lugares habilitados para el despacho aduanero.
El artículo 12 señala que las aduanas pueden solicitar el auxilio de la fuerza pública para el cumplimiento de sus funciones.
El artículo 13 establece que las aduanas pueden retener y asegurar mercancías en caso de incumplimiento de la ley.
El artículo 14 señala que las aduanas pueden imponer medidas de apremio, como multas y clausuras, en caso de incumplimiento de la ley.
El artículo 15 establece que las aduanas pueden aplicar sanciones administrativas en caso de infracciones a la ley.
El artículo 16 señala que las aduanas pueden iniciar procedimientos administrativos de ejecución para cobrar créditos fiscales.
El artículo 17 establece que las aduanas pueden rematar mercancías abandonadas o aseguradas.
El artículo 18 señala que las aduanas pueden solicitar la intervención del Ministerio Público para la investigación y persecución de delitos en materia aduanera.
El artículo 19 establece que las aduanas pueden realizar actos de comprobación para verificar el cumplimiento de la ley y de las obligaciones fiscales.
El artículo 20 señala que las aduanas pueden emitir resoluciones en materia aduanera y fiscal.
El artículo 21 establece que las aduanas pueden otorgar facilidades administrativas y estímulos fiscales en materia aduanera.
El artículo 22 señala que las aduanas pueden celebrar acuerdos de colaboración con otras autoridades y con organismos internacionales.
El artículo 23 establece que las aduanas pueden promover la capacitación y actualización del personal que interviene en el despacho aduanero.
El artículo 24 señala que las aduanas deben adoptar medidas para la protección del medio ambiente y la seguridad pública en el despacho aduanero.
El artículo 25 establece que las aduanas pueden recibir denuncias y quejas relacionadas con el despacho aduanero y que deben dar seguimiento a estas.
El artículo 26 señala que las aduanas deben mantener un registro de las personas que intervienen en el despacho aduanero y de las mercancías que ingresen y salgan del país.
Capítulo III - Del Despacho Aduanero (Artículos 27 al 60)
El artículo 27 establece que el despacho aduanero es el conjunto de actos y formalidades necesarios para el ingreso o salida de mercancías del territorio nacional.
El artículo 28 señala que el despacho aduanero debe realizarse en los lugares habilitados y en los horarios establecidos por la autoridad aduanera.
El artículo 29 establece que el despacho aduanero debe efectuarse mediante el uso de medios electrónicos y de acuerdo con los procedimientos establecidos por la autoridad aduanera.
El artículo 30 señala que el despacho aduanero debe realizarse bajo la responsabilidad del importador, exportador o su representante legal, y con la asistencia de un agente aduanal.
El artículo 31 establece que el despacho aduanero puede ser realizado por una persona distinta al importador o exportador, siempre que cuente con la autorización de estos y cumpla con los requisitos establecidos por la ley.
El artículo 32 señala que el despacho aduanero debe ser realizado por un agente aduanal, quien debe ser una persona física con cédula profesional y estar inscrito en el registro de agentes aduanales.
El artículo 33 establece que el agente aduanal debe cumplir con las obligaciones establecidas por la ley, como la presentación de la declaración aduanera, el pago de los impuestos y la garantía de las contribuciones omisas, entre otras.
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El artículo 34 señala que el agente aduanal puede ser sancionado en caso de incumplimiento de la ley, incluso con la cancelación de su patente.
El artículo 35 establece que el agente aduanal puede actuar a través de sus apoderados, quienes deben ser personas físicas con cédula profesional y estar inscritos en el registro de apoderados aduanales.
El artículo 36 señala que el despacho aduanero debe ser efectuado bajo un régimen aduanero específico, como la importación definitiva, la importación temporal, la exportación definitiva, la exportación temporal, entre otros.
El artículo 37 establece que el importador o exportador debe presentar una declaración aduanera, en la que se describan las mercancías, su valor, su clasificación arancelaria y las demás características necesarias para su identificación.
El artículo 38 señala que la declaración aduanera debe ser presentada ante la aduana en un plazo no mayor a 15 días hábiles, contados a partir del arribo de las mercancías al lugar habilitado para el despacho aduanero.
El artículo 39 establece que la declaración aduanera debe ser acompañada de la documentación que acredite el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, así como de los documentos que demuestren el origen de las mercancías y el pago de los impuestos correspondientes.
El artículo 40 señala que la autoridad aduanera puede requerir al importador o exportador la presentación de documentos adicionales para verificar el cumplimiento de la ley.
El artículo 41 establece que la autoridad aduanera puede realizar inspecciones físicas y documentales de las mercancías, así como la toma de muestras y la realización de pruebas técnicas para verificar su clasificación arancelaria, su valor y su cumplimiento con las regulaciones y restricciones no arancelarias.
El artículo 42 señala que la autoridad aduanera puede utilizar medios tecnológicos, como escáneres y rayos X, para la inspección de las mercancías.
El artículo 43 establece que la autoridad aduanera puede solicitar el auxilio de otras autoridades y de peritos para la inspección de las mercancías.
El artículo 44 señala que la autoridad aduanera puede reconocer la clasificación arancelaria y el valor de las mercancías determinados por otras autoridades aduaneras o por organismos internacionales.
El artículo 45 establece que la autoridad aduanera puede autorizar la rectificación de la declaración aduanera en caso de errores u omisiones, siempre que no se trate de mercancías prohibidas o restringidas, ni de evasión de impuestos.
El artículo 46 señala que la autoridad aduanera puede autorizar la devolución de las mercancías en caso de que no cumplan con las regulaciones y restricciones no arancelarias, siempre que no se trate de mercancías prohibidas.
El artículo 47 establece que el importador o exportador puede solicitar la modificación del régimen aduanero, siempre que cumpla con los requisitos establecidos por la ley.
El artículo 48 señala que la autoridad aduanera puede autorizar el abandono de las mercancías a favor del fisco federal, en caso de que el importador o exportador no cumpla con las disposiciones de la ley.
El artículo 49 establece que la autoridad aduanera puede autorizar la destrucción de las mercancías en caso de que sean peligrosas o dañinas para la salud o el medio ambiente.
El artículo 50 señala que la autoridad aduanera puede autorizar la donación de las mercancías a instituciones de beneficencia o de asistencia social, siempre que cumplan con las disposiciones de la ley.
El artículo 51 establece que el importador o exportador debe conservar la documentación relativa al despacho aduanero por un plazo de cinco años, contados a partir de la fecha de la declaración aduanera.
El artículo 52 señala que el importador o exportador debe proporcionar a la autoridad aduanera la información y documentación que ésta requiera para verificar el cumplimiento de la ley.
El artículo 53 establece que la autoridad aduanera puede realizar visitas domiciliarias y revisiones electrónicas para verificar el cumplimiento de la ley y de las obligaciones fiscales.
El artículo 54 señala que la autoridad aduanera puede imponer sanciones en caso de incumplimiento de la ley, como multas, decomiso de mercancías, suspensión o cancelación de patentes de agentes aduanales, entre otros.
El artículo 55 establece que la autoridad aduanera puede iniciar procedimientos administrativos para sancionar infracciones a la ley y cobrar créditos fiscales.
El artículo 56 señala que la autoridad aduanera puede aplicar medidas cautelares, como el aseguramiento de mercancías, vehículos y documentos, en caso de incumplimiento de la ley.
El artículo 57 establece que la autoridad aduanera puede denunciar ante el Ministerio Público los delitos en materia aduanera y participar en la investigación y persecución de los mismos.
El artículo 58 señala que la autoridad aduanera puede solicitar la colaboración de otras autoridades y de organismos internacionales para el cumplimiento de sus funciones.
El artículo 59 establece que la autoridad aduanera puede promover la capacitación y actualización del personal que interviene en el despacho aduanero.
El artículo 60 señala que la autoridad aduanera debe adoptar medidas para la protección del medio ambiente y la seguridad pública en el despacho aduanero.
Conclusión
En conclusión, la Ley Aduanera en México es un marco jurídico fundamental para regular el comercio exterior y garantizar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y aduaneras. Conocer sus disposiciones es esencial para los importadores, exportadores y demás personas involucradas en el despacho aduanero, así como para aquellos interesados en el comercio internacional en México.
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